近日，最高检、国土资源部联合发布《关于加强协作推进行政公益诉讼促进法治国土建设的意见》（下称《意见》），这是首部最高人民检察院与中央行政机关就公益诉讼制度联合下发的文件。

《意见》指出，检察机关要把诉前程序和提起诉讼两个阶段、两种方式放到同等重要的位置，积极通过诉前程序推动国土资源主管部门主动履职纠错，主动保护公益。《意见》提出，针对违法行为查处、土地出让、耕地保护、矿产资源开发、矿山地质环境恢复治理等方面问题，要把是否采取有效措施制止违法行为、是否全面运用行政监管手段、国家利益或者社会公共利益是否得到了有效保护等作为履职尽责的标准。

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