中国人民银行、银保监会、证监会日前联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(银发[2018]301号,以下简称《指导意见》),自发布之日起施行。
《指导意见》明确系统重要性金融机构的定义、范围,规定系统重要性金融机构的评估流程和总体方法。《指导意见》主要通过两条途径完善系统重要性金融机构监管:一方面,对系统重要性金融机构制定特别监管要求,以增强其持续经营能力,降低发生重大风险的可能性。另一方面,建立系统重要性金融机构特别处置机制。一行两会针对系统重要性金融机构提出附加资本要求和杠杆率要求,报金融委审议通过后施行。对参评机构范围规定了资产占比和机构数量两套可选标准。
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